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[经验分享] 好消息:不需要大学文凭!中国人移民德国门槛创新低!

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作家萧伯纳 发表于 2020-7-8 11:55 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

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外国人移民德国工作,从来没有像现在这样简单。在过去几十年的时间里,政界一直不愿意让德国成为移民国家。但最近几年,情况发生了变化。因为德国为了保证经济体系能够正常运转,需要超过100万的技术工人。

德国联邦劳工市场和职业研究所(IAB)移民问题部负责人布吕克尔(Herbert Brücker)表示,不出20年,德国大城市中,移民比重将升至最高70%。这位经济学家认为,为满足劳动力需求,德国未来必须向更多国家开放。

布吕克尔表示,"德国将变得更多彩。目前,德国人口中约有四分之一具移民背景,20年后,比例将是35%,也可能超过40%。"他指出,法兰克福是个很好的例子,"在那里,目前已是每两个人中就有一个具移民背景。在柏林,比列约为35%。我们今天在大城市看到的情形未来将是整个国家的正常现象。在法兰克福这样的城市,移民的比重将在65%至70%之间。"

根据该研究所的计算结果,至2060年,德国每年需要净移民40万人,方能避免就业人口及经济力量萎缩。无论是涉及高质人才还是涉及受教育程度低的劳动力,在移民方面,德国要与他国竞争。

目前,德国全国已经出现150万个职缺,尤其卡车司机、车厂、通讯业、护士、老人看护等人力全都缺。根据市调机构Prognos的预测,政府如果再不作为,到了2025年职缺将增加到290万人,缺工的问题迟早会成为经济的绊脚石。

从2020年3月1日开始,允许技术工人移民德国的新法规开始正式生效。对于德国这样一个至今还没有真正意义的移民法的国家来说,新的移民法草案可谓迈出了历史性的一步。

这是德国第一部真正顾及了经济界对专业人才需求的法律条款。与现有的法规政策不同,第一部移民法草案取消了对申请人行业和教育背景的严格限制。规定在德国能够找到职位的外国专业人员或高校毕业生有权在德国的各个领域就职,前提是申请人具有相关资质。到目前为止这种资质通常来说至少必须是大学毕业文凭,而新的移民法则向有行业经验或职业教育背景的人打开了移民德国的大门。
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这意味着,德国扩大了引进人才的范围。除了大学毕业生以及短缺人才之外,德国将吸引移民的范围扩大到了有专业技能的人才。说的通俗一点,中国的技校和专科院校的毕业生以前很难到德国工作,新的《移民法》草案则为这类人群提供了工作移民至德国的可能性。

德国原来就有重视技职教育的传统,视技术人力为经济的栋梁,这部新法对国外的技术人力开大门,只要有专业能力,技职证照被认可,无需大学学历就可申请工作移民。

申请信息和流程

最新生效的移民法规定,申请人接受专业培训的时间必须至少为两年。所获取的结业证书必须经过德国联邦劳工部门的审查,认定这些证书和德国同类职业资质证明具有同等效力。申请者可以登录\"Make it in Germany\"的网站查询资质认证流程,并获得与此相关的其它信息。

德国政府的目标是,在提供材料齐全的情况下,最多不超过三个月结束申请人职业资格认证的流程。然后在四周内批准其工作签证申请。

谁才能在德国工作?

新法规定,在申请人具备从业资质,同时有德国企业愿意雇用的话,他就应该被允许在德国工作。这也是新《移民法》的另一大亮点。既取消了之前针对非欧盟国家就业申请者的所谓\"优先审核\"(Vorrangprüfung)限制。新法生效前,一个非欧盟地区申请者在德国哪怕找到了雇主,签署了工作合同,仍然需要得到德国劳工局的认可。劳工局会审查在欧盟以及德国范围内有没有类似的人才或待业人员能够从事相关工作。只有在无法找到合适欧盟范围内从业者的情况下,德国劳工局才会向非欧盟国家申请者发放工作许可。新的《移民法》取消了这一审核制度。

这是德国移民政策思维的一种转变。以前的思路是官方需要先审核德国经济是否需要申请者进入就业市场。而新草案的思路则是只要申请者能找到工作,就证明德国经济是需要他们的。

对于那些无法提供从业资质证明,或从业资质认证未获得德国劳工部门认可的申请人来说,他们仍然可以在同德国雇主签署了雇佣合同的情况下申请工作移民。前提是雇主必须为其提供职业资格认证的培训,并保证申请人在两年之内能够获得相关从业资质。

还需要什么呢?

所有拿到工作合同,或入职邀请的人都可以申请一种有效期为4年、或者与雇佣合同期限一样长的居留许可。4年后,申请人可以申请德国永久居住许可,也就是一般来说的"绿卡"。

新的《移民法》最大程度的保证了工作移民进入德国的可能性。甚至对还没有获得工作合同的申请者也特别制定了规定。如果申请者能够证明可以自己负担在德国逗留期间的费用,并且德语至少达到B2水平,就可以在没有雇主的情况下申请进入德国,寻找工作。

对于想先来德国接受高等教育的人来说,新法也大幅度放松了过去的严格规定。不仅是大学生,如今参与职业技能培训的申请者也能够申请德国签证。毕业后在德国工作满两年,就可以申请永久居留。前提是申请者的年龄必须小于25岁。

对于年龄超过45岁的工作签证申请者来说,他们必须证明在德国找到了月薪最少3685欧元的工作,同时已经积攒了足够的养老金。

特殊行业,特殊规定

新移民法还针对德国近些年来尤其紧缺的特殊行业人才制定了移民德国的"绿色通道"。例如对于医生、IT专家或注册认证护士来说,他们不需要在德国申请职业资格认证。只要能够证明自己在相关行业具有至少5年的从业经历,就可以申请德国移民了。

对于德国的雇主来说,他们必须为合同到期且拒绝自愿离开德国的雇员承担长达一年的财务责任,包括遣返费用。

家庭成员怎么办?

按照新移民法,工作移民申请者有权携配偶和子女一同移民德国。前提是申请者必须证明自己有足够的经济能力负担家庭成员在德国的生活费用,并为其提供充足的生活空间。另外,他们也无权申请德国政府的社会福利资助。

针对这一规定,包括天主教慈善机构在内的多个社会福利组织提出了批评。它们指出那些在社会福利或护理行业务工的新移民面临家庭被拆散,因为他们的经济状况无法满足上述要求。
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入籍德国的条件

根据德国移民及难民署(BAMF)所提供的资料,如果想申请“归化”(Einbürgerung),必须符合以下条件:
拥有长期居留权、欧盟蓝卡,或其他居留身份
通过入籍考试
8年恒常居于德国(亦可缩短至7年或6年)
能够确保生活自给自足
良好德语水平
无犯罪记录
承认德国基本法所保障的自由民主价值
放弃原有国籍

其实每个条件背后,都有确实规范,不过决定权永远落在处理申请的负责人手中。在这些条件中,很多人都想了解的一个重要条件,就是“8年恒常居于德国”。

1. 何谓“恒常居住于德国”?

首先,“恒常居住于德国”这一讲法,在法律上没有严格规定。不过根据以往案例,就算有短时间离开国境,只要生活重心没有离开德国(例如没有离职),就不会对计算居留时间造成影响。但如果离开德国的时间超过半年而没有合理解释,居留时间将会重新计算。打个比方,在德国生活时,如回国探望家人,理论上不超过半年时间就没有问题。另外,部分州份会将读书时间全部计入居德时间,而部分州份则只计算一半。如何计算居留时间是由处理申请的部门决定。如有疑问,需咨询专业的法律意见。

2. 如何缩短“恒常居住于德国”要求时间?

根据德国移民法,如果申请者有成功完成“融入课程”(Integrationskurs),就应该会有B1语言水平(本身亦是归化条件之一),并且通过有关德国生活的考核,计算居德时间时,便可以缩短至7年。如果能够展现出“特殊的融入成就”,申请者甚至可以将居德要求时间缩短到6年。

要达到这条件,最简单直接就是证明你拥有良好德语能力。换句话说,就是取得B2或以上的歌德德语检定证书。老实说,归化基本要求已是B1水平,要上B2亦绝非难事。德语既是德国生活极重要的部分,条件许可,读到B2,甚至C1、C2,也合理不过。

3. 缩短居德时间的其他办法

虽然有其他办法,但要达到这些条件,难度比考B2高。条件包括在德国教育系统中取得一定的资历(学徒制毕业生或完成以德语修读的大学学位),或者有超过两年义工或社会服务参与,以上经验都可以当作“特殊的融入成就” 。


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