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[政策新闻] 2020年美国移民5大新政!

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2020年,美国移民措施或将有五大改变,对数百万移民产生重大影响。

自从川普政府上台后,对移民规定提出许多新法案,也有很多修改草案推行中,他的目的为减少移民人数、简化程序,及增强国土安全部执法权力。

中国移民减24%

目前一系列新法规已经给合法移民带来了直接影响。

在2016财年至2018财年之间,每年新增合法移民数量从118万下降至109万人,减少了近8.7万,下降了7.3%。

如果从各国移民数量来看,墨西哥、中国、越南和韩国是人数减少最明显的国家。

来自中国的移民人数从2016财年的81,772人减少到2018财年的65,214人,减少了超过20%。

下降大部分可以归因于美国公民直系亲属类别成为永居人数的下降。

在2016财年至2018财年之间,从墨西哥获得绿卡的美国公民的直系亲属人数减少了14,002人(11.7%),中国的减少了7,636人(24.1%)。

特朗普政府的另外两项行政政策可能还会导致每年数十万的合法移民减少,包括总统2019年10月4日宣布,按照《移民与国籍法》第212(f)条,禁止新移民在没有医疗保险的情况下进入美国

此外,政府还发布了关于基于公共负担理由的不予受理的规则,该规则可能导致成千上万的领事官员或裁定人员阻止那些被预测会在未来12个月内使用某些公共福利的移民。

联邦法官已经搁置了这两项法规。如果其中任何一个规定生效,就可能导致进入美国合法移民数量明显的和潜在永久性减少。

随着进入2020年,更多的草案或将在今年实施,其中五大新措施一旦正式开始,将对数百万移民产生更大影响。

USCIS去年11月14日公告调高各项移民申请费用的草案并征求评论意见,其中包括入籍申请费调高83%,从640美元增加到1,170美元;

申请工卡费调高20%到490美元;

转换条件式绿卡(如婚姻绿卡)到永久绿卡的申请费用,调高到760美元(涨28%)等。

此外,USCIS还前所未有地增加了一项申请费,要求寻求庇护者缴交50美元申请费。

预计USCIS完成修法程序后将发布所有申请费用的最终规则。

公民考试改变

根据联邦政府统计,2019财年(2018年10月1日到2019年9月30日),总计83.4万人通过入籍考试,取得公民身份,创下11年以来的最高水平。

通常在美国的入籍考试中,移民必须证明他们的英文听说读写能力,以及对美国历史和政府的基本了解。

USCIS计划变更公民考试内容,2020年12月之后申请入籍者将面临更具挑战性的考试。

移民局发布的“入籍公民考试修订”(Revision of the Naturalization Civics Tests)备忘录中说,有关美国政府和历史的考试题目以及英语口试将有所变化。

除了公民考试外,USCIS还将考量申请入籍者的道德品格。

在其公布的新指南中详细列出了15个“不良行为”范例,例如违反保释金规定、银行欺诈、未报税或未缴税,以及对美国公民的虚假索偿等。

开放更多的在线申请

USCIS力推无纸化作业,2019年10月30日,推出I-130在线提交。2020年新增在线申请项目,包括I-485(绿卡境内调整身份)、I-765工卡、I-131返美证(旅行证件)、I-129非移民工作签证,I-589政治庇护等。

开放在线申请项目的数字表格将被添加到USCIS的网站上,申请者还可以追踪案件进展,以及协助加快处理程序。

公共负担的改变影响绿卡申请

根据去年8月的一份联邦公告,USCIS计划修改有关“公共负担”(public charge)的规定,提高申请绿卡及其它移民签证的障碍,包括“公共负担”的定义及范围。

依其草案规定,“公共负担”系指“在过去36个月内总共获得超过12个月的一项或多项的政府福利”,该等福利来自9个项目,包括医疗补助(白卡)、公共住房和食品券等。

目前至少有13州向法院提起诉讼,以阻止这项公共负担新规则。

USCIS是否会实施该规定,或许未来几个月会比较明朗。

提高政治庇护者申请难度

川普政府计划修改规定,改变政治庇护申请者的资格及延长其工卡申请的等待时间。

该草案还规定非法进入美国者的庇护申请如果被拒绝,美国可立即撤销其工卡。

此外,USCIS在草案中移除了必须在30天内审批政治庇护申请案件的规定。

更严格的是,未来经由第三国进入美国西南边界的非法移民,如果未在该第三国提出庇护申请,美国将拒绝其难民申请。


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