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[移民实事] 新西兰总理宣布放弃资本利得税之后,各方都有话说!

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精华 水冰月 发表于 2019-4-19 17:09 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
本帖最后由 水冰月 于 2019-4-19 17:30 编辑

4月17日下午2点,总理JacindaArdern正式宣布,将不再考虑征收资本利得税。

“她说:税务工作组给了政府和国家一个机会去关注税制的公平性并对可能的改变进行辩论。政府各方持有不同的观点,在经过深思熟虑后,我们最终未能达成共识。因此,我们不会引入资本利得税。我真的认为我们的税收制度存在不公平的现象,某种形式的资本利得税可能有助于解决这些问题。这是工党自2011年以来的一贯论调。”

总理表示,在她领导下的政府将永远不会征收资本利得税,但政府将考虑其他可能采取的措施来让税收制度更加公平。

资本利得税的落幕也显示出MMP选举制度的特点,尽管Ardern表示工党并不是因为新西兰优先党的“施压”而放弃了引入资本利得税的决定,工党与绿党和优先党都有稳固的关系。Ardernshuo政府未能达成共识令人“失望”,但很明显新西兰人不想要资本利得税。

可以确定的是,明线规则测试期将继续维持在五年。

税务工作组的这份报告迄今为止耗资约为200万纽币,但总理认为这笔钱并没有浪费,税务部长StuartNash和财政部长GrantRobertson将在今天晚些时候宣布政府对税务工作组报告的其他回应。税务工作组共提出了100项建议,资本利得税不过是其中之一。

SimonBridges表示

资本利得税浪费了纳税人数百万纽币。

国家党党魁SimonBridges表示,政府今天放弃引入资本利得税对于总理所说的“兑现承诺之年”是一种巨大的打击。即便现在JacindaArdern已经站在了她权力的“巅峰”,但她仍然无法实现资本利得税。

国家党对资本利得税的“无情反对”在政府考虑最终决定中占有一席之地,这对国家党来说是一次“大胜利”,这也是政府的尴尬。

他说到,资本利得税的辩论浪费了纳税人数百万纽币以及超过18个月的时间,资本利得税仅仅处在辩论阶段,就已经削弱了新西兰的商业信心,政府需要为疲软的经济制定计划。
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WinstonPeters表示

拒绝资本利得税为纳税人和企业提供了确定性。

新西兰优先党党魁WinstonPeters表示拒绝引入资本利得税“为纳税人和企业提供了确定性”。

“新西兰优先党首先的诉求是要求让新西兰人有时间讨论和辩论税务工作组的报告。”

Peters称,新西兰优先党“非常小心地”倾听公众的声音。“通过上届国家党政府提出的明线规则,新西兰已经有了有效的资本利得税,新西兰优先党的观点是现在既没有令人信服的理由也没有足够的呼声要求引入资本利得税。”

Peters表示,目前的税收政策如果能够被资源充足的税务局强制执行,将改善现行税收政策的管理,并应该将那些没有缴纳公平税额的多国籍公民定为目标。

同时Peters说,尽管未能就资本利得税达成一致,但联合政府仍处于“健康状况良好”的状态,为税务工作组花费的200万纽币是值得的,因为除了资本利得税,剩下的大多数建议都将被执行。

BusinessNZ表示

政府听到了我们的声音。

BusinessNZ祝贺政府做出了放弃资本利得税的决定。

其首席执行官、税务工作组成员KirkHope表示,拟议的资本利得税将严重打击企业,减少可用于投资的资金并影响就业增长。

“我们的成员都非常清楚,他们没有看到征收成本高昂的新税的理由,这会降低新西兰商业的竞争力且没有明显的收益。政府应该因为倾听了新西兰人明确表达的意见而受到赞扬。”

“很明显,新西兰优先党在资本利得税方面发挥了重要作用,而且商业也会感谢他们的不妥协。我们认为工作组的报告出炉后的公众咨询成功地实现了大多数新西兰人都支持的结果。”

新西兰工会表示

新西兰工会NewZealandCouncilofTradeUnions主席RichardWagstaff说,这一决定非常令人失望。“工人们需要一个更公平的新西兰,一个我们都可以茁壮成长的地方。关键问题是我们每个人都需要做出自己应作出的贡献。”

反贫困组织表示

反贫困组织AucklandActionAgainstPoverty有相同的回应,该组织谴责总理的决定“放弃了修复我们的税收制度,而仅使少数富人受益”。

其协调员RicardoMenendezMarch说:“政府拒绝实施大胆的税制改革以应对日益扩大的贫富差距,这对我们最脆弱的群体是一种伤害。”

“在承诺将会进行转变之后,总理最终却只是表明她的政府对税收政策的态度与之前国家党领导的政府没有太大的不同。”

纳税者联盟表示

纳税者联盟执行董事JordanWilliams说,全国各地的纳税人都会觉得他们躲过了一劫。他说:“小企业主、休闲农场所有者、招募室友的首次购房者及其他新西兰纳税人将会松一口气。”

农业团体表示

农业团体FederatedFarmers表示,放弃资本利得税的决定意味着联合政府愿意将实际放在空想之前。

FederatedFarmers发言人AndrewHoggard表示引入资本利得税会为小型企业的发展拉下“刹车”。“很明显,联合政府已经听取了新西兰各界广泛的担忧,即资本利得税有太多的缺点,包括巨额的管理成本。”

公共服务协会表示

公共服务协会则表示,在可预见的未来都不会再有关于资本利得税的提案出现了。

公共服务协会国家秘书GlennBarclay和KerryDavies表示,对于所有希望资本利得税能让新西兰税收制度更公平的人来说,这是一个悲惨的结果。

“虽然今天的公告承诺将采取更有针对性的措施来提高税收制度的公平性,但很难看出有什么其他税种能够以任何方式取代资本利得税。”

新西兰房地产研究所表示

新西兰房地产研究所首席执行官BindiNorwell表示,她严重担忧资本利得税引入后会进一步推高房价。“我们希望今天的公告将为房地产行业带来更多的确定性,因为卖家和买家的反馈都先试吃市场的不确定性。

不征收资本利得税的消息一出,华人圈里也产生强烈反响。

一、个人所得税

根据税务小组的估算,资本利得税生效后在头五年会给国库带来83亿纽币的收入。如果2021年开始征收,资本利得税收入有望从最初的4亿纽币膨胀到2031年的59亿纽币。

但相应的,个人所得税也就有了减税的空间。最终报告建议了两种减税方案:

1)将最低个人所得税税率(10.5%)的上限从14000纽币提高到20000-22500纽币,其他设定不变;

2)将最低个人所得税税率(10.5%)的上限提高到30000纽币,但紧随其后的边际税率从17.5%提高到21%。

根据报告,第二种方案将为收入在22500—45000纽币之间的新西兰人带来更大的减税效益。

但是税务工作小组拒绝设置个人所得税的免税区间:“因为免税区间的收入增加面临更多流向高收入家庭的风险”。小组还建议政府不要降低33%的最高边际税率:“因为按国际标准已经很低,而且不会增加税收体系的累进性”。

但税务工作小组也承认,对个人所得税的变动只会给新西兰的贫富差距问题带来轻微改变。

二、环境税

环境税和资本利得税是税务工作小组的两个重点内容。作为一种行为税,环境税的目的不是收税本身,而是通过收税促成人们行为发生改变。MichaelCullen爵士在导言中直截了当强调了对环境问题迅速采取行动的必要性。他说环境税是帮助新西兰向低碳经济过度的最佳方案。

根据报告建议,目前的排放交易计划(ETS)应该更加向税收靠拢,尤其是通过更清晰的排放单位买卖释放更明确的信号。税务工作小组建议对包括农业在内的所有排放定价。此外,作为控制尾气排放的拥堵费将更多征收,因为拥堵是“公路交通尚未定价的最大外部性产品”。

不过报告提到了一个有趣的建议是政府允许雇主补贴雇员使用公共交工具,但不收取员工福利税(FBT,FringeBenefitsTax)。根据法律,雇主为员工及其家属提供非现金的、不计算在薪酬内的福利(如提供车位给雇员),雇主是要缴纳员工福利税的。通过豁免员工福利税,雇主和雇员都有了绿色出行的自觉和动力。

三、养老金计划

为了鼓励低收入人群进行储蓄,税务工作小组对KiwiSaver提出了一系列建议。这些建议包括:如果雇员年薪不足48000纽币,KiwiSaver的雇主贡献部分可以进行退税;每1纽币贡献的税收抵免从0.5纽币增加到0.75纽币;KiwiSaver投资基金的两档较低PIE税率(10.5%和17.5%)可以分别各降五个百分点。

比较令人惊讶的是最终报告建议政府考虑免除对新西兰养老基金(NZSuperFunds,NZSF)的税收。考虑到新西兰养老基金是全国最大单一纳税人,仅在2018年就交了逾10纽币税金,这不得不说是很大的一步。

近10年资本利得税历史回顾:

自税务工作组在今年二月公布了其税改方案后,资本利得税一直备受争议。在工作组建议中,资本利得税将涵盖土地、股票、投资物业、商业资产和知识产权等资产。其他资产例如自住房、汽车、船只和艺术品将免征资本利得税。

出售这些资产的任何收益都将被纳入至卖方的年度总收入中,并在结算时按照个人边际税率纳税纳税。

若按照税务工作组建议,预计开征资本利得税的前五年将筹集约80亿纽币的资金,随后收入还将不断增加。

2011年:

由PhilGoff领导的工党在大选时提出引入税率为15%的资本利得税。

2014年:

由DavidCunliffe领导的工党再次就同样的CGT政策进行宣传。

2015年:

JohnKey引入明线规则:如果在两年内出售所购房产,则需要对所获的任何收益支付个人所得税,这可以被视为一种资本利得税的形式。

2017年:

工党在竞选活动中宣传将建立一个税务工作组,该工作组将研究资本利得税。

11月,税务工作组成立,财政部长GrantRobertson宣布资本利得税将对自住房豁免。

2018年:

工党政府将明线规则时间扩展至5年。

9月,税务工作组发布了中期报告,详解了其对资本利得税的看法。

2019年:

2月,税务工作组发布了最终报告,包括建议征收资本利得税。

4月,政府将向公众宣布不会引入资本利得税。

来源:新西兰先驱网
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精彩评论2

一滴自来水 发表于 2019-4-19 17:34 | 显示全部楼层
好消息
家在北平 发表于 2019-4-20 10:45 来自手机 | 显示全部楼层
得失取舍,是政府决策部门认真考虑的大事。这点上,新西兰比澳大利亚强。
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